Le organizzazioni ambientaliste non governative (ONG), come il World Wide Fund for Nature (WWF-Brasile), la Climate Policy Initiative (CPI) e The Nature Conservancy (TNC) faranno parte della sala tematica per affrontare il problema del “carbonio agricolo”. ”. . La Camera è collegata al Consiglio di Politica Agricola del Ministero dell’Agricoltura e dell’Allevamento (MAPA) e mirerà a “promuovere politiche pubbliche che promuovano la sostenibilità agricola”. Tuttavia, la partecipazione di queste entità è considerata una forma di lobbying sulle questioni ambientali nell’agroindustria brasiliana.
Per il deputato federale ed ex ministro dell'Ambiente Ricardo Salles (PL-SP), la composizione del consiglio crea un conflitto di interessi. “C’è un enorme conflitto di interessi affinché queste ONG abbiano un ruolo nella formulazione della politica agroambientale pubblica in Brasile”, afferma il deputato.
Pannelli con questo tipo di composizione possono generare soluzioni distorte, afferma l’avvocato specializzato in diritto ambientale Jorge Humbert, presidente dell’Istituto brasiliano di diritto e sostenibilità (Ibrades). “[Soluções] Va contro l’interesse nazionale collettivo, la sovranità nazionale, la sicurezza alimentare e la sicurezza energetica del Brasile e del pianeta. Humbert ha aggiunto: “Per gli oscuri interessi del capitale internazionale, mascherati da preoccupazione per l’ambiente”.
Le organizzazioni ambientaliste spingono affinché anche l'agricoltura brasiliana venga inclusa nel disegno di legge che regola il mercato dei crediti di carbonio, in discussione al Senato. A livello internazionale, l'anno scorso l'Unione europea, nell'ambito delle discussioni su un accordo di libero scambio con il Mercosur, ha proposto di applicare sanzioni al Brasile in caso di mancato rispetto dei suoi impegni sul clima, una proposta che è stata presa in considerazione anche dal presidente di Lula governo, in quanto protezionista.
La Camera tematica si riunirà per la prima volta mercoledì prossimo (6). Quando fu annunciata la sua costituzione, nel novembre 2023, era prevista la presenza di 44 membri, ma il decreto di nomina comprendeva 74 enti, la maggior parte dei quali legati a diversi settori dell'agroalimentare. Per formare la camera tematica sono state nominate organizzazioni non governative e altri enti Servizi di accoglienza e orientamento Firmato dal ministro dell'Agricoltura Carlos Favaro.
Il Ministero dell'Agricoltura ha informato che il Collegio sarà formato da almeno quattro gruppi tematici che si occuperanno di tassonomia (il sistema di classificazione degli organismi viventi); tracciabilità e certificazioni; Finanziamento sostenibile e partecipazione ai mercati del carbonio.
La collaborazione con le ONG ambientaliste può causare impatti negativi sull’agricoltura
L’istituzione e la composizione della Camera tematica hanno sollevato preoccupazioni sui potenziali impatti negativi derivanti da deliberazioni che potrebbero guidare le politiche pubbliche per il settore.
L'ex segretario per il clima e le relazioni internazionali del Ministero dell'ambiente, uomo d'affari e produttore rurale, Eduardo Lunarelli Noves, ha indicato come problema il gran numero di enti partecipanti.
“Vogliono dare l'impressione di una grande rappresentanza, ma non è così. Gruppi di queste dimensioni soffrono di una disfunzione nel produrre proposte in modo coerente. Tuttavia, lavorano esclusivamente per convalidare le proposte del governo.
Per Novais, il coinvolgimento delle ONG ambientaliste deve esercitare pressioni sulla produzione agricola “in modo dannoso”.
“Le organizzazioni internazionali non dovrebbero essere coinvolte nella produzione delle politiche pubbliche brasiliane. Non così. E alla fine, per chi lavora il governo? Per i brasiliani o per gli interessi stranieri? Penso che la conclusione principale sia che in questo Secondo questo modello, il governo sembra ascoltare la società, ma utilizza molte entità solo per convalidare ciò che si desidera”, ha osservato il produttore rurale.
In questo contesto, riconosce che i piccoli produttori, in particolare gli allevatori, potrebbero essere danneggiati da politiche pubbliche sostenibili che potrebbero essere analizzate dalla Camera tematica, come i cambiamenti nella tracciabilità del bestiame, per determinare l’origine e la provenienza dell’animale . Controllo dell'attività agricola da parte del sistema finanziario. In quest'ultimo caso, spiega, i produttori che potrebbero aver commesso violazioni ambientali potrebbero essere puniti, ad esempio, limitando gli investimenti o l'accesso al credito bancario. Lo stesso potrebbe accadere se, ad esempio, i requisiti relativi agli obiettivi degli accordi sul clima non fossero soddisfatti.
Novais afferma inoltre che “bisogna dare priorità alla logica degli stranieri, dell'industria e delle istituzioni finanziarie” e quindi prevalere sui piccoli produttori, soprattutto sugli allevatori. “Sono le piccole imprese che dovrebbero essere danneggiate, perché, in linea di principio, non saranno in grado di adattarsi a un’eventuale regolamentazione”, afferma.
Preoccupazione c'è anche tra gli esperti intervistati dal quotidiano Giornale Al-Shaab, con conservatorismo e protezionismo del mercato a scapito della leadership, della sostenibilità e dell’innovazione nell’agricoltura brasiliana. “Qualsiasi organismo che si occupa di questioni legate a questo eroe e orgoglio nazionale, che garantisce la conservazione dell'ambiente, i guadagni sociali e il nostro equilibrio economico, deve avere la priorità nell'ascoltare l'agricoltura stessa”, osserva l'avvocato George Humbert.
Humbert ritiene che il Brasile debba esigere, a livello internazionale, una ricompensa globale per il Brasile e l’agricoltura, soprattutto nel mercato del carbonio. “Questo non sembra essere l’interesse di queste ONG – dice l’avvocato – devono lasciare che gli interessi esterni prevalgano su quelli interni, a scapito del Brasile e, cosa ancora più pericolosa, a scapito dei brasiliani più poveri e vulnerabili”.
Il governo di Lula ha sostenuto un'agenda ambientale diversificata
Una delle residenze del ministro dell'Ambiente, Marina Silva, ha attraversato l'agenda ambientale. Lei ritiene che l’agenda ambientale debba essere presente in tutti i settori del governo.
Questa posizione è stata presa in considerazione dal presidente Luiz Inacio Lula da Silva (PT), e la maggior parte dei ministeri dispone di segretariati o direzioni che si occupano di questioni ambientali. È il caso, ad esempio, del Ministero dello Sviluppo, dell’Industria, del Commercio e dei Servizi, che include nella sua struttura organizzativa il Segretariato per l’Economia Verde, la Decarbonizzazione e la Bioindustria (SEV).
Tuttavia, la partecipazione degli enti ambientali agli organismi collettivi che si occupano di questioni legate all’agrobusiness non trova equivalenti se si considerano gli organismi collettivi di cui il Ministero dell’Ambiente e dei Cambiamenti Climatici è un sostenitore.
Sulla base delle informazioni ottenute dal Comitato Informativo Collettivo (PIC) del Ministero dell'Ambiente, è possibile osservare che anche nei gruppi di lavoro i cui temi sono legati all'agrobusiness, come le licenze ambientali e la gestione dell'ambiente rurale, la partecipazione dei membri riguarda all'agricoltura è limitato.
Sebbene non esista un organismo collettivo equivalente alla Camera del settore del carbonio agricolo sotto l’egida del Ministero della Marina, la rappresentanza dell’agroindustria nel Consiglio nazionale per l’ambiente (CONAMA) è limitata.
Nelle cinque camere tematiche di Cunama, l'agricoltura ha l'unico rappresentante diretto, la Confederazione brasiliana dell'agricoltura e dell'allevamento (CNA), classificata come entità commerciale. Allo stesso tempo, le entità ambientali costituiscono una categoria separata e sono rappresentate in numero maggiore.
CONAMA è un organo consultivo e deliberativo del sistema ambientale nazionale che si occupa delle politiche e delle linee guida ambientali nazionali, oltre a stabilire norme e standard per l'uso delle risorse naturali e la conservazione dell'ambiente.
Attraverso le decisioni, storicamente ci sono state una serie di norme elaborate dalle università che hanno influenzato l’agrobusiness, come nei casi riguardanti, ad esempio, le licenze ambientali della produzione agricola e l’uso di pesticidi agricoli.
L'intervento delle ONG ambientaliste in Brasile è stato oggetto del CPI del Senato
Nel corso del 2023, il Senato Federale, su iniziativa del Senatore Plinio Valerio (PSDB-AM), ha indagato il ruolo degli enti internazionali nelle politiche pubbliche brasiliane, cercando anche di mapparli. Durante i lavori, indigeni brasiliani e membri di comunità tradizionali hanno rivelato la loro realtà e il modo in cui operano le ONG finanziate da capitali stranieri.
Il lavoro del CPI ha anche dimostrato che le azioni delle ONG ambientaliste interferiscono non solo nella vita quotidiana dei brasiliani, ma anche nel lavoro infrastrutturale. UN Giornale Al-Shaab Ha già dimostrato come le ONG brasiliane finanziate dall’estero abbiano rallentato l’avanzamento dei lavori, come la ripavimentazione della BR 319, in Amazonas.
